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“十四五”期间,贵港市档案馆深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神,聚焦主责主业,积极探索档案开放审核新路径,推进馆藏档案开放审核工作提质增效。截至目前,累计开放档案65万余件。
一是制度先行,构建长效机制。建立健全档案开放工作制度,制订完善了《贵港市档案馆馆藏档案开放审核办法》《贵港市档案馆馆藏档案开放审核工作安全保密制度》《贵港市档案馆档案解密及划分控制使用范围工作细则》等。成立了档案开放审核工作委员会,组建了由市档案馆和档案形成(移交)单位人员组成的档案开放审核工作小组,初步建立由档案局统筹协调、档案馆与档案形成(移交)单位具体负责的“局馆协同、馆室合作”档案审核工作机制,形成了由档案形成(移交)单位初审、档案馆和形成(移交) 单位共同复审、馆档案开放审核委员会终审的“三审制”,明确各方职责分工,共同推进馆藏档案开放审核工作常态化有序开展。
二是优化程序,形成共治合力。全面梳理开放审核工作流程,制作了工作流程图,不断优化完善和细化工作程序,同时实行台账式管理,形成工作闭环。设置了功能独立的档案开放鉴定室,配备专门审核工作设施设备,实行专人驻馆在线审核、专机使用和专线管理,确保开放审核工作安全规范。注重发挥档案馆和档案形成(移交)单位各自优势特点,共同商讨确定涉及各单位具体业务内容的审核标准,抓紧“初审—复审—终审”3个关键环节严把开放范围、质量,先由档案形成(移交)单位对到期档案逐件逐页进行初审;馆档案收集保管科同步进行复审后提交馆档案开放审核小组成员抽查,在初审和复审及抽查环节遇到分歧时,采取“双方会审、逐件研判”协商确定最终结果;双方确认的结果报档案开放审核工作委员会审定,其中,到期不宜开放的档案报贵港市档案局审批。有效形成了开放审核合力,共同助推档案开放审核规范化稳步发展。开展移交进馆档案解密与开放审核试点,在档案移交进馆前即对档案进行初步审核并编制开放审核意见目录,逐步推行审核关口前置。
三是技术赋能,提质增效。利用馆藏档案数字化成果,通过预设关键词初步实现对档案内容的智能筛查与分类,提升了审核效率。加强基础业务培训,通过“大班化”理论学习、“小班化”实操培训和案例剖析+难点答疑等形式,深入解读相关法律法规、政策界限与操作流程,切实增强了档案人员的法治意识、专业素养和实操能力,为审核工作储备了骨干力量,夯实了工作基础。
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